Ignacio Araya
Una jornada de trabajo en Antofagasta tuvo ayer Gloria de la Fuente, una de las consejeras del Consejo para la Transparencia, organismo encargado de velar porque se cumpla bien la Ley de Transparencia, que permite que todos podamos pedir información a las instituciones del Estado (ver nota aparte). De la Fuente encabezó el proceso participativo que se hizo en la Universidad Santo Tomás, donde se recogieron visiones sobre el funcionamiento de esta ley.
Este proceso, dijo la consejera, se hace para a fin de año realizar un documento que genere propuestas hacia el futuro con respecto a la ley. Por cierto, Gloria de la Fuente considera que a pesar que esta normativa tiene 10 años en vigencia, la mayoría de la gente no domina que tiene derecho a conocer la información de lo que hacen los organismos públicos. "Falta todavía un conocimiento importante sobre el derecho de acceso", dice, agregando que es importante que las personas sepan que existe el Consejo para la Transparencia, que defiende a las personas "que pueden reclamar, por ejemplo, si las instituciones no cumplen".
En la región
Según un reporte del CPLT, en Antofagasta, en materia de Transparencia Activa o sea, la información que deben publicar todos los meses, como contratos, organización, etc. (la Pasiva es la que no está en el sitio web, pero también puede ser solicitada) estamos mal en la región. La cifra más mala es la de transparencia activa de municipalidades: Antofagasta es la región con la peor cifra del país (68%), por debajo del promedio nacional del 74% y muy lejos de la mejor, Magallanes, con un 84% de cumplimiento. De hecho, cinco de las nueve municipalidades de la región están bajo el promedio regional (ver tabla. En rojo, las que están bajo el promedio).
A nivel de cumplimiento focalizado, sobre mecanismos de participación, subsidios y beneficios, actos con efectos sobre terceros, igual estamos bajos: 76% de cumplimiento, menos que el promedio nacional del 81%.
Solicitudes
Hasta la fecha, el portal de Transparencia del Estado ha recibido 8.174 solicitudes de información desde 2013 a mayo de 2018. La mayoría publica su información activa en la plataforma, menos el 13% de ellas. Las que están al debe son la Empresa Portuaria de Antofagasta, Universidad de Antofagasta y la Municipalidad de María Elena.
Lo que más pregunta la gente es sobre Economía y finanzas, Educación y Aseo y Ornato. La institución más solicitada es la Municipalidad de Antofagasta (2.660 solicitudes) y a la vez, es la con más reclamos admisibles ante el Consejo para la Transparencia (51). Si consideramos que históricamente han ingresado 512 casos desde 2009, la muni se lleva el 10% de esos reclamos de personas disconformes con la entrega de datos públicos. "Es una brecha bastante menor en relación a otros municipios. La política de este municipio es hacer entrega de la información que corresponde por ley", dice Cristian Flores, director de asesoría jurídica de la Muni de Antofagasta. Durante lo que va del año, al CLPT han ingresado 64 casos de ciudadanos reclamando porque alguna institución les negó la información. "Si existen los méritos del caso que se constituyen en función de la ley, nosotros ordenamos la entrega de esa información", dice Gloria de la Fuente.
Si no se entrega, el Consejo podría aplicar sanciones, como sumarios e incluso el 20% al 50% de la remuneración del funcionario encargado. Con respecto a los resultados, en el 81% de las decisiones de fondo (161 decisiones), el CPLT acoge a los ciudadanos en su derecho a tener la información pública, ordenando dar la información que les pidieron.
Los Más solicitados con Más reclamos al cplt SOLICITUDES DE INFORMACIÓN EN LA REGIÓN TRANSPARENCIA ACTIVA 2017
Municipalidad de Antofagasta 2.660
Municipalidad de Calama 811
Seremi de Salud Antofagasta 635
Municipalidad de Antofagasta 51
Seremi de Bienes Nacionales 30
Municipalidad de Taltal 25
CUMPLIMIENTO MUNICIPALIDADES
Antofagasta 95%
Sierra Gorda 90%
Tocopilla 82%
Mejillones 79%
Calama 72%
San Pedro de Atacama 61%
Taltal 58%
Ollagüe 44%
María Elena 32%
CUMPLIMIENTO ÓRGANOS CENTRALES
Gobernación de El Loa 93%
Gobernación de Tocopilla 91%
Gobernación de Antofagasta 89%
Intendencia de Antofagasta 84%
Gobierno Regional de Antofagasta 83%
Hospital Regional de Antofagasta 61%
Serviu Antofagasta 55%
Servicio de Salud de Antofagasta 54%
CUMPLIMIENTO EMPRESAS PÚBLICAS Y CORP.
CMDS Antofagasta 88%
Empresa Portuaria de Antofagasta 80%
Corporación Municipal de Calama 62%
Solicitudes
ignacio.araya@estrellanorte.cl